2026 年第一季度 CBAM 证书价格公布，为 75.36 欧元/吨 CO₂。
定价时间表：2026 年四个季度分别出一次价，2027 年直接改成每周出价。二季度价格 7 月 6 号出，三季度 10 月 5 号，四季度明年 1 月 4 号。
先说个事儿
很多做外贸的朋友，一听碳关税就说，那是欧盟进口商的事，跟我工厂有啥关系。
法律义务确实在进口商身上没错。**但你把自己放到进口商的位置上想一秒就明白了。**他多掏的钱不会自己扛的——要么找你降价，要么换个排放更低的供应商，要么逼你给数据把他的 CBAM 费用压下来。
CBAM 的法律申报义务在欧盟进口商身上，但**产品碳排放数据来自生产端。**中国出口企业如果是实际生产工厂，就需要整理生产数据、原材料前驱体数据、能源消耗数据，填写 CBAM 工厂端数据沟通表，并在使用实测值时配合第三方核查。
如果中国企业提供不了实测数据，欧盟进口商通常只能使用默认值申报。默认值往往会推高 CBAM 成本，最后这部分压力很可能通过降价、换供应商或重新谈合同的方式传导给中国出口企业。
时间
过渡期 2023 年 10 月到 2025 年底，只报数据不交钱。
正式期 2026 年 1 月 1 号起，每一吨货的碳排放开始记账。但证书要到 2027 年 2 月才卖，所以 2026 年不掏钱，先记着。
正式期改成年度报了，不再是季度报。2027 年 9 月 30 号之前进口商要把 2026 全年的账结掉。
**钱 2027 年交，数据 2026 年就得有。**
50 吨
简化法案搞了个 50 吨免征门槛。注意这个 50 吨指的是**一个欧盟进口商从全球所有供应商加在一起的全年总量**，钢铁铝水泥化肥的净质量。电力和氢不受这个豁免保护。
**一旦超过 50 吨，全年所有进口都要申报，不是只报超出的部分。**
欧盟自己说这个门槛豁免了 90% 的进口商，但覆盖 99% 的碳排放量。
默认值
CBAM 允许两种申报方式：实测值或者默认值。默认值看起来是个兜底选项，实际上明眼人都知道，**那是个惩罚机制。**三个方向同时罚你。
**默认值本身就高。**中国区铝制品的部分数据：
| CN 编码 | 产品 | 默认值（tCO₂/吨产品） |
|---|---|---|
| 7604 10 10 | 铝棒材 | 4.881 |
| 7606 | 铝板带材 | 4.120 |
| 7607 | 铝箔 | 5.519 |
| 7608 | 铝管 | 4.896 |
| 7610 10 00 | 铝制门窗 | 4.896 |
**逐年加溢价。**2026 年加 10%，2027 年加 20%，2028 年加 30%。铝棒材 4.881 到 2026 年变成 5.369，2027 年变 5.857，2028 年变 6.345。
**免费配额差距巨大。**用默认值的免费配额低到只有 0.0 几。用实测值可以拿到 1.2、1.5 甚至 2 点几。
这三个因素叠一起，差距就非常大了。以 100 吨货、证书价格 75.36 欧元/吨 CO₂、已付碳价 12.7 欧元/吨算：
- 实测排放 3.0、免费配额 1.5：(3.0-1.5)×100×75.36 − 12.7×100 = 10,034 欧元
- 实测排放 2.0、免费配额 1.5：(2.0-1.5)×100×75.36 − 12.7×100 = 2,498 欧元
**差 1 吨排放值，费用差四倍。**你要是用默认值呢？排放值直接奔 5 点几去了，免费配额又只剩 0.0 几。
谁会被影响到
六大行业：水泥、化肥、钢铁、铝、氢、电力。
**你不炼钢不炼铝也可能被影响到。产品里只要含钢铁或铝，出口欧盟，就有可能在范围内。**做紧固件的、法兰管件的、五金配件的、散热器的、建材配件的、汽车零部件的、家具五金的、铝型材制品的。
钢铁看 72 和 73 开头的 CN 编码。72 开头全覆盖，73 开头 7301 到 7311、7318、7326。铝看 76 开头，7601 到 7603、7604 到 7614、7616。
这里有个容易出错的点：**CN 编码是欧盟的 8 位编码，跟国内报关用的 HS 编码不完全一样。**前 6 位相同，后面两位是欧盟自己加的。判断产品在不在范围内最稳妥的做法是让欧盟客户给你他们进口时用的 CN 编码。
另外 **2028 年会进行扩围**，欧盟会把 CBAM 扩展到大约 180 种钢铝密集型下游产品：机械装备、汽车零部件、家用电器这些。因为有人在换 CN 编码规避——产品是钢铁制品但不按 72、73 报关，欧盟发现了这个漏洞要堵上。
排放怎么算
**CBAM 跟碳足迹跟碳盘查是完全不同的体系。**碳足迹走 LCA 全生命周期，CBAM 只看产品的生产环节，不看运输不看使用不看报废。
正式期钢铁和铝只算直接排放，间接排放暂不算。
那问题来了：大量下游加工企业整条产线靠电，没有化石能源消耗，自己工厂的直接排放约等于零，间接排放又不算。那产品的碳排放哪来的？
**来自前驱体。**你买的钢板铝锭铝棒在冶炼过程中的碳排放，要算进你最终产品里。
下游加工企业做 CBAM 的核心工作，就是拿到上游原材料商的碳排放数据。
上游数据
十个项目里有七八个卡在这。
大钢厂一年供几十上百家下游，出口欧盟的可能就几家。你让人家单独给你做一套 CBAM 数据，人家没这个动力。
而且过渡期很多企业用的是钢厂 EPD 报告里的数据凑合填的，**到正式期这个大概率过不了核查**——EPD 用的 ISO 14025 方法学，CBAM 用的 EU ETS 方法学，核算边界、排放因子选取、分配规则都不一样。
几种可能的操作：几家下游联合去找同一个钢厂施压；下游直接出钱请第三方去上游做碳数据采集；干脆换供应商找有 CBAM 数据基础的。
另外有个规定很多人不知道：**原料排放占最终产品总排放 20% 以上的，过渡期后期就已经不能 100% 用默认值了。**正式期更严。
申报表
全名 CBAM Communication Template for Installations。常用的模板有两种，CBAM Communication 和 EFDA。区别是前者要写过程数据再出结果，后者直接填结果，前者用得更多。
分几个子表：A 表基础信息，B 表直接排放，C 表间接排放，D 表产品汇总，E 表前驱体数据，最后 Summary_Communication 自动生成。你可以把全部子表给欧盟客户，也可以只给 Summary 这一页。
核查
正式期用实测值申报要过第三方核查。核查机构必须是欧盟 NB 认可的、拿到 VVB 资质的。
**CBAM 审核员资质目前只对欧盟区开放，中国境内有资质的审核员很少。**正式核查基本上是欧洲审核员飞过来做，一次差旅几万欧元。
2026 年强制现场审核，之后每两年至少一次。核查没过要整改，过几个月人家再飞一趟，又几万欧元。
所以很多企业会先做**预核查**，在正式审核前把问题暴露出来改掉，正式核查一次过。这个模式跟做 SA8000、DCMM、FEM 一样：咨询机构做前端诊断、数据采集、体系搭建、预核查辅导，欧洲 NB 机构做后端正式核查出报告。**前端做得扎实后端通过率就高。**
监测计划
用实测值得先有一份经批准的监测计划：工艺流程图、排放源清单、监测方法说明、设备校准记录、采样频率、数据质控流程、前驱体碳排放分摊规则、人员职责、内审记录、变更管理、不确定性评估。
测量设备要符合 ISO 17025，数据保留六年。**监测计划本身也要过核查，批了才能用当年的实测数据申报。**
绿电绿证
**绿证在 CBAM 核算里欧盟官方不认。**国内 GEC 也好国际 I-REC 也好，不能降排放因子。
认的是光伏直连，或满足 CBAM 要求的购电协议 PPA。厂房屋顶光伏板发的电物理直连到产线设备上。从电网买的绿电不算。
也有些进口商愿意认绿证，取决于进口商自己。但过正式核查不好使。
中国碳价抵扣
理论上可以，但目前欧盟大概率不认中国碳市场履约成本。
中国碳价大概 50 块人民币一吨，折合 6 到 7 欧元。CBAM 证书 75.36 欧元，差将近 70 欧元。就算认了也就抵个零头。
算一笔账
某金属结构件企业，年出口欧盟 300 吨，原材料碳钢板材，产线激光切割加焊接加表面处理，全电。
**用实测值：**排放 2.5，免费配额 1.2。需买证书 1.3×300×75.36 ≈ 29,390 欧元，人民币 21 万左右。
**用默认值：**排放 5.94（含 10% 溢价），免费配额 0.08。需买证书 5.86×300×75.36 ≈ 132,433 欧元，人民币 97 万左右。
差额 76 万。300 吨的货。
费用公式：调节金额 = (产品隐含排放 − 免费配额) × 产品量 × 证书价格 − 原产国已付碳价 × 产品量
**EU ETS 免费配额逐年退坡，2034 年完全取消。CBAM 成本只会越来越高。**
